Eine ABE wird doch eigentlich nur für als sicherheitsrelevant eingestufte Bauteil wie Lenker, Lichtanlage, Fußrasten, Spiegel, Bremshebel bzw. alles was mit der Bremse zu tun hat etc. benötigt. An meinem Motorrad habe ich z.B. Crashpads von GSG montiert und für die gibt es keine ABE oder Materialgutachten und wird auch nicht benötigt. Navi-Halterung und das Navi selbst benötigen auch keine ABE oder Materialgutachten. Kennzeichenhalter benötigt auch keine ABE.
Würde daher tippen, dass für so eine Radabdeckung grundsätzlich erstmal keine ABE oder Materialgutachten erforderlich ist. Was nicht heißt, dass der Prüfer bei der HU nicht ggf. doch aufgrund von Sicherheitsbedenken ein Materialgutachten haben möchte.